NUEVO PROYECTO DE LEY DE PARQUES NACIONALES

  (Foto: www.spain.info)

(Europa Press. 24/01/2014)

El Consejo de Ministros ha dado luz verde al anteproyecto de Ley de Parques Nacionales con el que se pretende desarrollar y actualizar "los pilares" que constituyen la esencia de estos enclaves.

Según el borrador del anteproyecto de Ley, se prevé una revisión del procedimiento de declaración, para que se realice de forma conjunta por las comunidades autónomas y el Gobierno de la nación.

Además, integra a los titulares de derechos en parques nacionales en la propia conservación del enclave y les reconoce la capacidad de realizar actividades económicas o comerciales, "en especial las relacionadas con el uso público o el turismo rural" y les otorga su "adecuada presencia institucional" en los actos de la proyección de parques ante la sociedad.

El borrador también incluye ayudas técnicas, económicas y financieras en las áreas de influencia socioeconómica. Al mismo tiempo, se quiere proteger aquellos usos y actividades tradicionales practicadas de forma histórica por propietarios, usuarios o residentes locales, que sean compatibles o necesarios para la gestión. Igualmente se prevé la creación de la marca Parques Nacionales de España como "identificador común de calidad para las producciones de estos espacios".

Para ser declarado Parque Nacional, un enclave debe cumplir una serie de requisitos, como tener una superficie mínima de entre 5.000 hectáreas si son terrestres insulares a 20.000 hectáreas si son peninsulares o bien parques nacionales en aguas marinas.

Estas superficies deben representar notoriamente alguno de los grandes sistemas naturales, ser una superficie continua, no fragmentada y sin estrangulamientos para que sus sistemas evolucionen de forma natural o con la mínima intervención humana.

Serán serán incompatibles las actividades de pesca deportiva y recreativa y la caza deportiva y comercial, así como la tala para fines comerciales. Sin embargo, el proyecto contempla que, por motivos de gestión y de acuerdo al mejor conocimiento científico, la administración del parque "podrá programar actividades de control de poblaciones y de restauración de hábitats".

Esta es una de las cuestiones más criticadas por las organizaciones ambientales que consideran que puesto que la norma no cambia respecto a la de 2007, bajo la figura de control de poblaciones se van a poder organizar monterías y reclaman que esta gestión sea realizada únicamente por las guarderías de los parques.

Igualmente, son incompatibles los aprovechamientos hidroeléctricos, las vías de comunicación y las redes energéticas, salvo en circunstancias excepcionales debidamente justificadas por razones de protección ambiental o interés social, siempre que no haya otra solución.

Por otra parte el Consejo de Estado recomendó al Gobierno que reconsidera "la totalidad" del proyecto de Ley de Parques Nacionales para asegurar del todo la coherencia del sistema con el modelo de la ley de 2007 a la luz de la extensa jurisprudencia del tribunal Constitucional.

Así, en un dictamen de 26 de diciembre, este organismo discrepaba en algunas cuestiones planteadas en ley al considerar que podrían no ajustarse a la Constitución, sobre todo en materia de competencias de las comunidades autónomas.

Concretamente instaba a reconsiderar el artículo 8, sobre el órgano que puede bloquear la decisión de una comunidad autónoma de que las Cortes declaren un Parque Nacional; así como el 13, respecto al que el dictamen del Consejo de Estado pide que se explique y defina lo que se entiende por emergencia y de la oportunidad a la comunidad autónoma de actuar y adoptar medidas contra posibles daños irreversibles antes de que el Estado tome el mando.

Pese a todo en el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, aseguran que todas y cada una de las consideraciones formuladas por el Consejo de Estado han sido incorporadas al último borrador de la Ley de Parques Nacionales.

MÁS INFORMACIÓN

http://www.europapress.es/epsocial/politica-social/noticia-amp-consejo-estado-recomienda-gobierno-reconsiderar-totalidad-proyecto-ley-parques-nacionales-20140123180544.html

http://www.europapress.es/sociedad/medio-ambiente-00647/noticia-gobierno-permitira-actividades-comerciales-parques-nacionales-20140124134649.html

http://sociedad.elpais.com/sociedad/2014/01/24/actualidad/1390578650_653318.html